以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮互聯網在脫貧攻堅中的作用。習近平總書記多次就實施網絡扶貧行動作出重要指示,強調“發(fā)揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用,推進精準扶貧、精準脫貧,讓更多困難群眾用上互聯網,讓農產品通過互聯網走出鄉(xiāng)村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質教育”,為實施網絡扶貧行動提供了根本遵循。
網絡扶貧工作是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分,也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c領域。這是黨中央交給中央網信辦的一項重要政治任務,也是一項重要的政治責任。
注重統(tǒng)籌協調,形成工作合力。深入西藏、貴州、四川、江西等貧困地區(qū)開展實地調查,制定實施《網絡扶貧行動計劃》,緊緊圍繞“讓貧困群眾用得上、用得起、用得好互聯網”的目標,從供需兩端共同發(fā)力,推動實施網絡覆蓋工程、農村電商工程、信息服務工程、網絡扶智工程、網絡公益工程等五大工程。牽頭建立21個部門和單位參加的網絡扶貧行動部際協調工作機制,構建部門協同、上下聯動、社會廣泛參與的全國網絡扶貧工作大格局。會同相關部門出臺相關政策措施超過30項,打出一套組合拳,形成網絡扶貧政策體系。推動建立“一省一中心、一縣一平臺、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一節(jié)點、一村一帶頭人、一戶一終端、一人一檔案、一支隊伍”的“七個一”網絡扶貧信息服務體系,為扶貧工作的開展提供有力的信息支撐。
中國電信工作人員翻山越嶺為四川省涼山州“懸崖村”安裝網絡。
以釘釘子精神抓落實,推動五大工程取得實效。連續(xù)四年研究制定網絡扶貧年度工作要點,組織召開全國網絡扶貧工作視頻會議、現場推進會議,完善工作部署,細化年度任務,推動五大工程落地落實。各地區(qū)、各部門真抓實干,狠抓落實,網絡扶貧工作取得顯著成效。貧困地區(qū)網絡覆蓋目標提前超額完成,貧困村通光纖比例由實施電信普遍服務之前不到70%提高到98%;電子商務進農村實現對832個貧困縣全覆蓋,全國農村網絡零售額由2014年的1800億元,增長到2019年的1.7萬億元,規(guī)模擴大了8.4倍;網絡扶智工程成效明顯,全國中小學(含教學點)互聯網接入率從2016年底的79.2%上升到2020年8月的98.7%;網絡扶貧信息服務體系基本建立,遠程醫(yī)療實現國家級貧困縣縣級醫(yī)院全覆蓋;截至2019年6月,全國行政村基礎金融服務覆蓋率達99.20%;截至2020年8月,全國共建設運營益農信息社42.4萬個;網絡公益扶貧惠及更多貧困群眾,一大批具有社會責任感的網信企業(yè)和廣大網民借助互聯網將愛心傳遞給貧困群眾。
發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,堅決打贏網絡扶貧攻堅戰(zhàn)。針對深度貧困地區(qū)信息基礎設施薄弱、信息服務缺乏等問題,信息化發(fā)展局黨支部把啃下深度貧困的硬骨頭作為檢驗支部黨建工作質效的“試金石”,堅持盡銳出戰(zhàn),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,深入貧困地區(qū)實地了解網絡扶貧需求,廣泛對接網信企業(yè)獲取資源,加大深度貧困地區(qū)網絡扶貧工作力度。先后在江西贛州市、四川涼山州、貴州貴陽市組織開展“網絡扶貧深度行”活動,組織100多家網信企業(yè)與貧困縣進行結對幫扶,實施一批網絡扶貧項目,讓網信企業(yè)的優(yōu)勢技術和資源實實在在惠及貧困地區(qū)群眾。針對新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來的貧困地區(qū)農產品滯銷賣難問題,積極籌劃、主動作為,配合相關部門實施消費扶貧行動。通過線上線下相結合,引導電商平臺和互聯網平臺企業(yè)開展電商助農、直播帶貨等活動,把“流量”變“銷量”,讓“宅經濟”釋放新活力,有效解決貧困地區(qū)農產品滯銷賣難問題,有效對沖新冠肺炎疫情影響。
在陜西省佛坪縣佛坪中學的雙師課堂,遠在西安的老師通過視頻給學生上物理課。
發(fā)揮互聯網優(yōu)勢,鞏固拓展脫貧攻堅成果。四年多來的網絡扶貧成功實踐充分表明,黨中央關于實施網絡扶貧行動的決策是完全正確的。在網絡扶貧具體實踐中,我們深刻認識到,互聯網所具有的廣泛連接、精準識別、普惠共享、暢通循環(huán)等特點和優(yōu)勢,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了新途徑、新方式、新動能。在工作中,我們有以下三方面體會:一是互聯網能夠發(fā)揮促進資源普惠共享、公平可及的作用,通過“互聯網+政務服務”,整合利用教育、醫(yī)療、就業(yè)、疾控、社保、低保等信息系統(tǒng)和服務資源,構建起扶貧綜合服務體系,幫助困難群眾對接更多的就業(yè)、醫(yī)療、教育、救助等資源,增加脫貧致富的渠道和機會,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內生動力。二是互聯網為扶貧工作提供網絡、技術、平臺和數據等支撐,為精準扶貧、精準脫貧提供強大工具手段。通過建立全國大集中的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),為每個貧困戶建立數字化檔案,深入推進大數據在脫貧攻堅中的應用,動態(tài)掌握貧困狀況、貧困原因、脫貧情況,解決好“扶持誰”的問題,做到因戶施策、因人施策,有效推進精準扶貧精準脫貧。三是“互聯網+”新業(yè)態(tài)新模式,在延伸扶貧產業(yè)鏈價值鏈、做大做強扶貧產業(yè)方面的作用明顯,不斷增強貧困地區(qū)的造血功能。智慧農業(yè)進一步提升農業(yè)生產經營質量和效率,農村電商拓寬農產品銷售渠道,“互聯網+鄉(xiāng)村旅游”促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶動貧困群眾增收致富。
黨的十九屆五中全會提出,要實施鄉(xiāng)村建設行動,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興全面有效銜接。數字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,是網絡扶貧的升級版。信息化發(fā)展局將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,高質量打贏網絡扶貧收官戰(zhàn),接續(xù)推進數字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固拓展網絡扶貧成果,進一步縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝,為增進人民群眾福祉、促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入數字動力。
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